郭松海：房屋空置率统计不是哥德巴赫猜想

问：最近国土部刚刚表态，将试点清理小产权房。对小产权房，你怎么看?

答：小产权房虽然不合法，但是现在事实上是大量存在，房价过高逼迫这些中低收入家庭到郊区买或者租赁小产权房，如果没有小产权房的话，我们现在的房价会更高。

按照《土地管理法》建在集体土地上的房屋不能卖给市民，不能用于经营。但是实际上现在外地人到村子里面买房子的租地的大量存在，这个现实我们不能不看到。从《物权法》来讲，农村的集体土地和城市的国有土地是平等的，国有土地可以搞房地产开发，集体土地为什么就不能搞开发呢?只要它符合土地规划城市规划，它也可以盖房子。

现在国土资源部提出来可允许在集体土地上建公租房，出租给中低收入的市民，这可以说在农村的集体土地流转市场上开了个头，开始正视这一问题。

用产业化的做法建保障房

问：去年两会上你提出应该开征房产空置税，今年在这个问题你有新的提案吗，能否介绍一下?

答：有的。我们先不谈空置税，去年我说空置税，有些人不大同意，说与房产税重复。实际上，房产税和空置税不是能够互相代替的，不过现在征收空置税还是为时过早，因为我们到现在空置房的概念还不明确。什么是空置?这个都不好说。全国空置房的面积是比较大的，但是到底有多少，我们做一些统计，国家主管部门对此却不大表态，说现在的制度还不能统计。

问：是，国家统计局有过这种表态，很难统计计算清楚。

答：可是我们看一下国外，很多国家空置率已经在房地产统计里面是一个很正常的指标了，而且定期对外公布，这并不是一个非常难解的哥德巴赫猜想。对于空置率，很多国家无论是住房普查也好还是抽查也好，都有很成熟的一套统计标准经验方法，为什么我们中国特殊不能够引进来吸收他们的经验呢?

我们国家的房地产开发总量已经是世界第一位，我们的统计为什么跟不上去?我们呼吁国家统计部门尽早参照国外的包括港台地区的关于住房空置的概念统计办法标准尽快完善，因为这个指标太重要了，它是衡量一个地方房地产泡沫的一个重要指标。